К новостям

Руководитель ОСР об увеличении пунктов дистанционных медосмотров для самозанятых водителей: «Ключевой вопрос: за чей счет и по каким тарифам это будет реализовано»

20.01.2026

Эксперты предлагают установить комплексы для дистанционных медосмотров водителей на заправках

Более половины всех дистанционных медосмотров водителей перед рейсами в 2025 году пришлись на Москву и Подмосковье, следует из данных НИИ автомобильного транспорта (НИИАТ). Ранее эксперты и депутаты неоднократно обращали внимание на то, что медосмотр часто остается лишь формальностью: водители просто покупают документ о его прохождении. Специалисты НИИАТ предлагают: для повышения безопасности дорожного движения необходимо оснастить комплексами дистанционного осмотра как можно больше общественных мест — например, устанавливать их на заправках.

Как проходят дистанционные медосмотры

В 2025 году около 15 млн профессиональных водителей в России воспользовались услугой дистанционных медосмотров, но основная часть таких процедур приходится лишь на Москву и Московскую область, выяснили в Научно-исследовательском институте автомобильного транспорта. В регионах практика так и не заработала в полную силу.

Согласно исследованию института, из общего числа прошедших дистанционные медосмотры 30% приходятся на Московскую область, 25% — на Москву. Далее цифры существенно меньше: 10% — Воронежская область, по 5% — Санкт-Петербург, Нижегородская, Свердловская и Новосибирская области. Менее 5% — Самарская, Ярославская, Иркутская.

При этом востребованность дистанционных медосмотров растет. В документе представлены данные за последний квартал 2025 и 2024 годов. Так, с октября по декабря 2025 года было проведено более 6 млн осмотров, что более чем в три раза выше показателя за этот период 2024 года (менее 2 млн).

Как отмечал в разговоре с «Известиями» в августе 2025 года депутат Госдумы, первый зампред комитета по контролю Дмитрий Гусев, подавляющее большинство водителей такси сейчас не проходят медосмотры, выходя в рейсы с поддельными справками, которые приобретают за деньги.

Согласно подсчетам НИИАТ, для повышения уровня безопасности на дорогах, число дистанционных осмотров водителей необходимо довести минимум до 20 млн в год. Это возможно, если установить в как можно большем числе общественных мест, например, на заправках, программно-аппаратные комплексы, которые состоят из компьютера с камерой и микрофоном, сертифицированных измерительных приборов (тонометр, термометр, алкотестер) и системы идентификации водителя.

Предложение о расширении сети пунктов НИИАТ планирует в ближайшее время направить в МВД — с просьбой учесть их в реализации принятой в ноябре 2025 года госстратегии по повышению безопасности дорожного движения. В институте считают, что это создаст для водителей дополнительные возможности для проверки своего здоровья во время остановок и снизит число дорожных происшествий. Например таких: в декабре 2025 года в Москве водитель фуры потерял сознание за рулем, сотрудник полиции на ходу влез в кабину большегруза и остановил его, об этом сообщалось в пресс-службе МВД России.

Кроме того, НИИАТ предлагает наладить межведомственную интеграцию сведений о предрейсовых медицинских осмотрах с данными транспортных информационных систем, обеспечить единые требования к составу, формату и передаче таких сведений — независимо от формы их проведения (очной или дистанционной).

Сколько стоит расширение сети телемедицинских пунктов

Инициатива по расширению сети пунктов для дистанционных медосмотров могла бы положительно сказаться на повышении уровня безопасности пассажирских перевозок, полагает член Общественного совета Минтранса России Ирина Зарипова.

 

— В сфере такси на протяжении многих лет сохраняется запрос на упрощение процедуры медосмотров водителей, а также на повышение их доступности. И одним из эффективных решений, уже доказавших свою практическую применимость, являются удаленные телемедицинские осмотры, — сказала она.

 

Руководитель Объединения самозанятых России Иван Литвинов также считает, что увеличение охвата дистанционными медосмотрами могло бы частично снять проблему «неисполнимых требований в такси».

— Водителей обязуют ежедневно проходить медицинские и технические осмотры, оформлять путевые листы, покупать коммерческие полисы ОСАГО и ОСГОП, работать на автомобиле определенного цвета. По сути это нормы, разработанные для крупных транспортных предприятий, которые механически перенесли на рынок такси, не учитывая его реальную сегментацию и экономическую модель, — считает эксперт.
 
 

Поэтому, по его мнению, дистанционные медосмотры выглядят логичным шагом: они требуют меньшего количества медицинского персонала, потенциально увеличивают пропускную способность и доступность услуги.

 

— С точки зрения здравого смысла сложно быть против такой технологии. Но ключевой вопрос: за чей счет и по каким тарифам это будет реализовано, — отметил Иван Литвинов.

 

В среднем по стране на десятки тысяч водителей приходится всего 5–7 организаций, имеющих право проводить медицинские осмотры, тогда как реальная потребность — сотни учреждений в каждом городе. По его словам, основная сложность внедрения дистанционных пунктов осмотра — это колоссальные инфраструктурные вложения.

Конкретный пример: для города Иркутска с численностью населения чуть больше 600 тыс. человек необходимо закупить и ежедневно обслуживать от 44 до 66 терминалов. Это при условии, что в день в Иркутске на линию выходит работать 4–6 тыс. водителей. Помимо этого необходимо арендовать помещения, в которых такие терминалы будут установлены, — сказал Литвинов.
 
 

По его подсчетам, общие расходы на закупку, обслуживание терминалов и аренду помещений только в том городе — от 12,8 млн до 19,1 млн рублей в год. А такие пункты нужны и в других городах и малых населенных пунктах региона.

 

— В региональных бюджетах таких средств просто нет, а перекладывание этих затрат на водителей неизбежно приведет к росту цен или уходу части рынка в тень. Поэтому дистанционные осмотры могут стать частью решения, но сами по себе они не устраняют ключевую проблему: разрыв между требованиями законодательства и реальной экономикой отрасли такси, — сказал эксперт.

 

Член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто также считает, что расширении сети пунктов проведения дистанционного медосмотра обойдется в колоссальные средства, при этом влияние на безопасность дорожного движения от этого будет небольшим. На значительной части дорог нет, и в ближайшее время скорее всего не будет устойчивого мобильного интернета, поэтому предложения о передаче в режиме реального времени данных таких осмотров в единую базу данных выглядят сомнительно, считает эксперт.

А Дмитрий Гусев заявил, что вариант установки на заправках и в других местах специальных досмотровых медицинских комплексов Минтранс и Госдума уже обсуждали.

 

— Было принято решение о неэффективности такой меры, потому что это дорого и невозможно сделать, — сказал он «Известиям».

 

По мнению депутата, сейчас будущее не за стационарными комплексами дистанционного осмотра, а за современными индивидуальными техническими средствами — алкотестерами, тонометрами и так далее. Их стоимость невысока 1–1,5 тыс. рублей, и данные с них могут автоматически передаваться агрегатору такси и грузоперевозок. И уже тот может принять решение о допуске водителя на рейс и передаче ему заказа.

Что думает отрасль

Предлагаемые меры в отношении медосмотров могут быть реализованы для автобусных пассажирских перевозок, однако в отношении такси и грузоперевозок они будут малоэффективны, считает вице-президент Ассоциации транспортных экспертов и специалистов Тарас Коваль. А для небольших компаний даже существующие требования к медосмотрам водителей фактически невыполнимы. В этих сферах более заметный результат дадут меры экономического стимулирования перевозчиков по контролю за состоянием здоровья своих водителей, полагает он.

 

— Следует установить четкие, понятные и, главное, реализуемые требования для перевозчиков, а также контролировать их выполнение. За нарушения, выявленные в ходе проверок или в случае инцидентов — жестко наказывать нарушителей рублем. При этом нет никакой необходимости указывать бизнесу, как именно их надо выполнять. Компании, заинтересованные в нормальном состоянии здоровья своих водителей, сами решат, как этого добиться, — заявил «Известиям» Тарас Коваль. 

 

По словам вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, самое большое количество водителей, которые оформляют медосмотры — это таксисты.

 

— И процедура прохождения медосмотра бессмысленная, так как эти бумаги все просто покупают. Попытка вести дистанционный осмотр вполне отвечала тренду на упрощение этих процедур, — пояснил он «Известиям». — Но дистанционные медосмотры пока не реализуются так, как должны. Когда изначально система вводилась, предполагали, что оборудование для дистанционного осмотра будет действительно находиться чуть ли не на каждой заправке. Сейчас понятно, что такой техники мало.

 

В грузоперевозчике «Авто-ПЭК» отметили, что мониторинг самочувствия водителя — крайне важная задача. Сейчас в этом случае водитель обязан остановиться и вызвать скорую медицинскую помощь, однако зачастую реакция запоздалая.

 

— И возможность регулярно проверять показатели сердечно-сосудистой системы у водителей могла бы появиться, например, при установке медицинских аппаратов на заправочных станциях и в других местах остановки транспорта, — отметил гендиректор компании Дмитрий Иевлев.

 

В такси «Максим» (работает более чем 450 городах России) отметили, что сервис сотрудничает преимущественно с самозанятыми водителями на личных автомобилях. Они самостоятельно выбирают место для прохождения предрейсового осмотра и проходят процедуру.

— А с учетом того, что сервис работает в основном за пределами столиц, в регионах, где ниже плотность населения и куда цифровизация проникает медленнее, доля дистанционных осмотров остается очень низкой, — рассказали в компании. — Развитие сети пунктов дистанционного осмотра позволило бы значительно расширить возможности для прохождения осмотра для водителей.

 

В такси «Максим» напомнили, что «неоднократно говорили, что отсутствие инфраструктуры для предрейсовых и послерейсовых осмотров является серьезной проблемой для отрасли, а требование соблюдать невыполнимые условия препятствует легализации перевозчиков».

У этой компании также возникли вопросы к источнику финансирования расширения сети пунктов дистанционного осмотра.

 

— Стоимость одного такого терминала начинается от 600 тыс. рублей, к этой сумме нужно будет добавить затраты на обслуживание и стоимость услуг медиков, которые будут обрабатывать результаты удаленно. А терминалов нужны десятки, чтобы покрыть даже небольшой населенный пункт, — сказали в компании.

 

Там также полагают, что установка терминалов в качестве коммерческой деятельности для извлечения прибыли в регионах тоже вряд ли будет целесообразна с учетом низкой плотности населения. Кроме того, при увеличении сети пунктов может возникнуть и кадровая проблема — результаты обследования с терминалов обрабатывают врачи.

Источник: Известия

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев, Известия 

Следующая